Антимонопольний комітет України (АМКУ) виявив змову під час тендерів на постачання штормового одягу для Збройних сил України та наклав штраф на двох учасників, загальна сума якого склала понад 36,4 мільйона гривень. Закупівлю здійснювала ДП МОУ «Агенція оборонних закупівель», а очікувана вартість тендеру перевищувала 80 мільйонів гривень. Це рішення було прийнято 9 липня 2026 року.
Під час розслідування АМКУ з’ясував, що два бізнес-структури вчинили антиконкурентні дії, що призвели до маніпуляцій з результатами торгів. Попри необхідність конкурентної боротьби за контракт, вони змовилися щодо своїх дій, що фактично усунуло конкуренцію між ними.
Ініціатором розслідування стала сама «Агенція оборонних закупівель», яка вказала на можливі порушення в процесі тендеру. Перевірка показала, що учасники мали доступ до інформації один про одного на всіх етапах підготовки пропозицій, що свідчить про координацію їхньої поведінки. Внаслідок цього конкуренція була фактично знищена.
АМКУ визнав ці дії порушенням законодавства про економічну конкуренцію, наклавши штраф у розмірі 36 431 833 гривень. Окрім фінансових санкцій, порушники ризикують потрапити під додаткову міру — згідно з українським законодавством про публічні закупівлі, компанії, які мали справу з антиконкурентними угодами протягом останніх трьох років, можуть бути відсторонені від участі у подібних тендерах.
Ця заборона може виявитись критичною для постачальників, адже втратити доступ до державних тендерів, особливо в умовах роботи з бюджетними закупівлями, — це серйозний удар по бізнесу. Важливість цієї справи підкреслюється і тим, що йдеться про забезпечення Збройних сил України, де прозорість тендерів є надзвичайно важливою для ефективного використання державних бюджетних коштів та своєчасного забезпечення військових необхідним спорядженням.
Штормовий одяг, замовлений для армії, критично важливий для військових дій в складних погодних умовах та під час активних бойових дій. Якщо в ході таких закупівель конкуренція зникає через змову, держава ризикує не лише переплатити, а й отримати товари з гіршими умовами, втрачуючи можливість вибрати найкращу пропозицію.
Міністерство оборони раніше зазначало, що закупівельна діяльність у сфері оборони координується через Державний оператор тилу та Агенцію оборонних закупівель, які повинні забезпечувати високі стандарти постачання для ЗСУ відповідно до стандартів НАТО. Факт звернення Агенції до АМКУ свідчить про їхню готовність вжити заходів для боротьби з порушеннями та захисту конкуренції в оборонних тендерах.
Цей випадок також вписується в загальну тенденцію підвищення контролю за державними тендерами, про що свідчать нещодавні штрафи у справах про змови під час тендерів для морських портів. Це підтверджує, що проблема змов у публічних закупівлях залишається актуальною: хоча формально участь беруть кілька компаній, насправді їхня конкуренція може бути фальшивою.
АМКУ не розкрив назви компаній, які отримали штраф, але заявив, що інформація про порушників буде доступна у зведених даних на сайті регулятора. Це рішення стало одним з найзначніших у сфері оборонних закупівель цього року, підкреслюючи важливість конкурентного середовища для забезпечення якісного постачання для армії, особливо в умовах війни.
