Європейський Союз розглядає можливість відкриття решти п’яти переговорних кластерів у межах процесу вступу України вже у липні. Про це заявила єврокомісарка з питань розширення Марта Кос напередодні засідання Ради ЄС із закордонних справ у Люксембурзі.
За її словами, нинішня динаміка переговорного процесу свідчить про готовність як України, так і Європейського Союзу до прискорення наступних етапів євроінтеграції.
15 червня у Люксембурзі відбулися дві міжурядові конференції за участі України та Молдови, які офіційно започаткували відкриття першого переговорного кластера під назвою «Основи».
Марта Кос назвала цей день «мегаднем» для політики розширення ЄС, підкресливши, що це один із найважливіших кроків для обох країн після отримання статусу кандидатів у 2023 році.
«По-перше, ми матимемо перший найбільший крок для України та Молдови після того, як вони отримали статус кандидата у 2023 році. Тож нарешті ми зможемо відкрити перший кластер для обох країн. Вони виконали свої зобов’язання, і справді настав час, щоб ми це зробили», — заявила єврокомісарка.
Вона підкреслила, що відкриття першого кластера є результатом тривалого процесу виконання Україною реформ, необхідних для початку повноцінних переговорів про членство в ЄС.
Кластер «Основи» є центральним елементом переговорної архітектури Європейського Союзу щодо розширення. Він охоплює ключові сфери функціонування держави, зокрема:
- верховенство права та незалежність судової системи;
- функціонування демократичних інститутів;
- реформу державного управління;
- базові економічні критерії.
Особливістю цього кластера є те, що він відкривається першим і залишається відкритим до самого завершення переговорів. При цьому жоден інший кластер не може бути остаточно закритий без досягнення суттєвого прогресу в ньому.
Загалом переговорний процес складається з шести тематичних кластерів, які охоплюють 33 переговорні розділи acquis communautaire ЄС.
Марта Кос заявила, що у разі продовження реформ з боку України та Молдови Європейський Союз готовий перейти до наступного етапу переговорів уже в липні, відкривши всі п’ять додаткових кластерів.
«Саме тому я очікую, що тоді в липні ми відкриємо всі решту п’яти кластерів. І це також хороша новина», — зазначила вона.
Таким чином, мова йде про потенційно швидке розширення переговорної рамки, що може суттєво прискорити формальну частину процесу вступу України до ЄС.
Президентка Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн раніше підкреслювала, що початок переговорів про вступ є важливим етапом не лише для країн-кандидатів, а й для самого Європейського Союзу, який підтверджує свою готовність до подальшого розширення.
Вона наголошувала, що підтримка України в євроінтеграційному процесі є стратегічним вибором ЄС на тлі геополітичних викликів і війни Росії проти України.
Рішення про відкриття переговорних кластерів ухвалюється одностайно всіма державами-членами ЄС. Це означає, що кожен етап переговорів потребує політичного консенсусу між країнами блоку.
У цьому контексті відкриття першого кластера стало можливим після того, як Україна виконала додаткові умови, пов’язані з позиціями окремих держав-членів, які раніше стримували процес.
Україна отримала статус кандидата на вступ до ЄС у 2023 році та відтоді активно впроваджує реформи у сфері судочинства, антикорупційної політики, державного управління та економічного регулювання.
Європейські інституції неодноразово відзначали прогрес Києва, однак підкреслювали, що швидкість просування переговорів залежить від сталості реформ та політичної волі всіх сторін.
Якщо прогноз Марти Кос справдиться, липень може стати одним із ключових місяців у євроінтеграційному процесі України, коли буде відкрито більшість переговорних напрямів.
Це дозволить перейти від початкового етапу до глибшої технічної роботи над адаптацією українського законодавства до норм ЄС.
Водночас експерти зазначають, що навіть за умов прискорення процесу повноправне членство України в Європейському Союзі залишатиметься середньостроковою перспективою, що потребуватиме значного часу та ресурсів.
