Govoritinfo.com

Позначка: азартні ігри

  • У PlayCity зміна керівництва: Кабмін прибрав Новікова і назвав нового очільника регулятора азартних ігор

    У PlayCity зміна керівництва: Кабмін прибрав Новікова і назвав нового очільника регулятора азартних ігор

    Кабінет Міністрів України змінив керівництво Державного агентства України PlayCity, яке контролює ринок азартних ігор та лотерей. Геннадія Новікова звільнили з посади голови регулятора за власним бажанням, а виконання його обов’язків уряд тимчасово поклав на Олексія Томашука — заступника голови агентства, який відповідав за цифровий розвиток і трансформацію. Кадрова перестановка відбулася у важливий для грального ринку момент: PlayCity саме розгортає державну систему онлайн-моніторингу, посилює боротьбу з нелегальними казино та готує нові механізми контролю.

    Рішення про зміну керівництва було ухвалене Кабміном 26 серпня. Згідно з урядовим розпорядженням №842-р, Геннадія Новікова звільнено з посади голови Державного агентства України PlayCity за власним бажанням. Іншим розпорядженням — №848-р — виконання обов’язків керівника агентства тимчасово покладено на Олексія Томашука. Він очолюватиме відомство до призначення голови PlayCity у встановленому порядку.

    Таким чином, йдеться саме про тимчасове виконання обов’язків, а не про повноцінне призначення Томашука головою агентства.

    Інформація про майбутню відставку Новікова з’явилася ще в середині липня. Тоді він подав заяву про звільнення за власним бажанням. Остаточне рішення уряд ухвалив лише наприкінці серпня.

    Олексій Томашук не є новою людиною для PlayCity. До нинішнього рішення Кабміну він працював заступником голови агентства з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації. Саме так його посада зазначена на офіційному сайті регулятора.

    Урядові документи також підтверджують, що Томашук обіймав цю посаду щонайменше у 2025 році. У розпорядженні Кабміну щодо оцінювання результатів роботи державних службовців він зазначений як заступник голови PlayCity з цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації. За результатами оцінювання його робота за 2025 рік отримала позитивну оцінку.

    Відкриті дані свідчать і про попередній досвід Томашука у державній цифровізації. До роботи заступником керівника PlayCity він був директором департаменту цифрових рішень, здійснення контрольно-наглядових функцій та запобігання ігровій залежності, а раніше працював у сфері цифрової трансформації системи охорони здоров’я.

    Цей досвід може бути особливо важливим саме зараз, адже одним із центральних проєктів PlayCity стала Державна система онлайн-моніторингу азартних ігор — ДСОМ.

    Її першу чергу агентство запустило у тестову експлуатацію у квітні 2026 року. Система має забезпечити державі автоматизований доступ до інформації про роботу легального грального ринку та суттєво зменшити залежність контролю від звітів, які оператори подають вручну.

    Фактично йдеться про цифрове «око» держави над легальним гральним ринком. Перша черга ДСОМ стала фінансовим ядром системи: вона збирає інформацію про прийняті ставки, виплату виграшів, повернення коштів та інші фінансові операції організаторів азартних ігор.

    І цей проєкт уже перейшов далеко за межі експерименту. Станом на 20 серпня до ДСОМ інтегрувалися 28 із 31 ліцензованого організатора азартних ігор. Кожна операція надходить до системи як окрема транзакція з унікальним ідентифікатором, тоді як інформація про гравців передається у знеособленому форматі.

    Саме за кілька днів до зміни керівника PlayCity повідомило ще про один важливий етап: агентство підписало контракт на створення другої черги ДСОМ. Виконавцем за результатами відкритого тендеру стала українська GovTech-компанія Kitsoft — ТОВ «Комп’ютерні інформаційні технології».

    Другий етап має значно розширити можливості системи. Йдеться, зокрема, про глибший аналіз результатів азартних ігор, контроль відсотка виграшу гральних автоматів, операцій з ігровими замінниками гривні та розширену аналітику процесів на ринку.

    Саме тому призначення чиновника, який безпосередньо відповідав у PlayCity за цифрову трансформацію, тимчасовим керівником агентства виглядає особливо показовим на тлі нинішнього етапу реформи.

    Саме PlayCity стало центральним елементом перезапуску державного регулювання азартних ігор після ліквідації попереднього регулятора — Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей. Агентство отримало повноваження контролювати легальних операторів, видавати ліцензії, боротися з нелегальними казино, застосовувати штрафи, захищати права гравців та працювати над зменшенням ризиків лудоманії.

    Масштаб сфери, яку тепер тимчасово контролюватиме Томашук, добре демонструють результати першого року роботи PlayCity.

    За даними самого агентства, протягом першого року воно видало 250 ліцензій, зокрема організаторам азартних ігор, B2B-компаніям, операторам лотерей та на гральне обладнання. В Україні також уперше за понад 12 років було перезапущено ліцензування лотерейного ринку — ліцензії отримали три оператори.

    Фінансові показники також вимірюються мільярдами. За інформацією PlayCity, організатори азартних ігор сплатили до бюджету понад 14 млрд грн податків, близько 2 млрд грн становили ліцензійні платежі у сфері азартних ігор. Ще понад 72 млн грн надійшло від ліцензійних платежів операторів лотерей, а їхні податкові надходження лише за перший квартал 2026 року перевищили 74 млн грн.

    Окремий напрям — боротьба з тіньовим сектором. За перший рік роботи регулятор повідомив про блокування понад 4100 сайтів із нелегальними азартними іграми. Крім того, PlayCity передало на блокування понад 700 акаунтів у соціальних мережах через незаконну рекламу гемблінгу.

    Агентство також відновило державний нагляд за легальним ринком після тривалого мораторію на перевірки. За результатами контролю на організаторів азартних ігор було накладено понад 988 млн грн штрафів. Причому лише у квітні 2026 року сума штрафних санкцій сягнула 946 млн грн.

    Ще одним чутливим напрямом роботи нового керівництва стане боротьба з ігровою залежністю та обмеження доступу до азартних ігор для військовослужбовців. На офіційному сайті PlayCity 24 серпня повідомило про тендер для запуску механізму автоматичного обмеження доступу військовослужбовців до азартних ігор.

    Таким чином, зміна керівника PlayCity відбувається фактично посеред активної фази перезавантаження всього грального ринку. Агентство одночасно запускає цифровий моніторинг фінансових операцій, розробляє другу чергу ДСОМ, блокує нелегальні казино, контролює рекламу, відновлює перевірки та працює над механізмами захисту людей від ігрової залежності.

    При цьому Олексій Томашук поки що залишається тимчасовим очільником. Розпорядження Кабміну прямо передбачає, що він виконуватиме обов’язки до призначення голови агентства у встановленому порядку.

    Тож після відставки Геннадія Новікова головна інтрига для PlayCity ще не закрита: чи залишиться Томашук керувати регулятором надалі, чи уряд шукатиме іншого постійного очільника. Наразі підтвердженого рішення щодо майбутнього постійного керівника агентства немає.

  • Мільярди до бюджету та тисячі заблокованих казино: чому керівник PlayCity залишає посаду

    Мільярди до бюджету та тисячі заблокованих казино: чому керівник PlayCity залишає посаду

    Керівник Державного агентства України PlayCity Геннадій Новіков повідомив, що подав заяву про звільнення після приблизно року роботи на посаді. Своє рішення він оголосив у соціальних мережах, одночасно підбивши підсумки діяльності нового регулятора азартних ігор та лотерей. Причини відставки Новіков детально не розкрив, однак наголосив, що залишає після себе фундамент для подальшої реформи ринку.

    Фото: Геннадій Новіков/Facebook

    Новіков очолив PlayCity 8 квітня 2025 року за рішенням Кабінету Міністрів. Нове державне агентство створили на заміну ліквідованій Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей — КРАІЛ, яку влада критикувала за повільність, неефективність і надмірну колегіальність. До призначення Новіков працював заступником керівника апарату КРАІЛ і мав досвід у Міністерстві цифрової трансформації.

    Фактично PlayCity мало з нуля сформувати нову модель державного нагляду за сферою, яка після легалізації азартних ігор залишалася одним із найбільш суперечливих ринків України. Від регулятора очікували цифровізації ліцензування, ефективнішої боротьби з нелегальними онлайн-казино, контролю реклами, захисту людей з ігровою залежністю та відновлення державного нагляду за лотереями.

    Новіков назвав одним із головних результатів своєї роботи запуск Державної системи онлайн-моніторингу азартних ігор. За його словами, система вже працює у тестовому режимі та має забезпечити державі доступ до інформації про ставки, виплати виграшів, фінансові операції й діяльність легальних операторів.

    Повноцінне запровадження онлайн-моніторингу вважається ключовим елементом реформи, оскільки без нього держава значною мірою залежала від звітності самих компаній. Автоматичне отримання даних має допомогти перевіряти реальні обороти операторів, виявляти можливі порушення та точніше розраховувати податкові й ліцензійні платежі.

    За перший рік роботи PlayCity видало 250 ліцензій організаторам азартних ігор, компаніям, які постачають послуги для ринку, операторам обладнання та лотерей. Ліцензійні платежі у сфері азартних ігор принесли бюджету близько 2 млрд грн, а самі організатори сплатили понад 14 млрд грн податків. Такі цифри наводить офіційний звіт агентства.

    Окремим досягненням Новіков назвав перезапуск ринку державних лотерей. Уперше за понад 12 років три оператори — «М.С.Л.», «Патріот» та «Українська національна лотерея» — отримали ліцензії після відкритого конкурсу. За перший рік їхньої дії компанії перерахували до державного бюджету понад 72 млн грн ліцензійних платежів.

    Лотерейний ринок роками працював без повноцінного ліцензування через відсутність необхідних урядових правил. Це створювало ситуацію, коли оператори продовжували діяльність, але держава не отримувала передбачені законом платежі та не мала дієвих інструментів контролю. Конкурс PlayCity став спробою повернути цей сегмент до регульованого поля.

    Ще одним напрямком стала боротьба з нелегальними онлайн-казино. За даними, які навів Новіков, за час роботи агентства було заблоковано понад 9,5 тисячі нелегальних сайтів та їхніх дзеркал. Йдеться про ресурси, які пропонували азартні ігри українцям без ліцензії, не сплачували податків і не дотримувалися вимог щодо захисту гравців.

    Кількість заблокованих ресурсів зростала поступово. За перші шість місяців роботи PlayCity повідомляло про обмеження доступу більш ніж до 2,5 тисячі сайтів. Подальше збільшення показника свідчить не лише про активізацію державного контролю, а й про масштаб тіньового ринку, де після блокування одного домену оператори часто створюють нові «дзеркала».

    Регулятор також посилив контроль за рекламою азартних ігор. За підсумками року агентство заявило про блокування понад 700 сторінок із незаконною рекламою казино та букмекерських послуг і застосування майже 88 млн грн штрафів. Порушення виявляли у соціальних мережах, на сайтах, у контенті блогерів, спортивних клубів та інших публічних осіб.

    Водночас штрафи не завжди вдавалося остаточно стягнути. Деякі компанії та блогери оскаржували рішення PlayCity в судах, а окремі санкції скасовувалися. Це демонструє, що новому керівництву агентства доведеться не лише продовжувати перевірки, а й посилювати юридичне обґрунтування рішень, щоб вони витримували судовий контроль.

    У 2026 році PlayCity відновило планові перевірки легального грального бізнесу після тривалої перерви, пов’язаної з обмеженнями державного нагляду під час воєнного стану. У річному плані агентства передбачили 34 перевірки операторів. Лише у квітні до компаній застосували санкції на загальну суму 946 млн грн за порушення профільного законодавства.

    Упродовж першого року регулятор загалом повідомляв про понад 988 млн грн штрафів за результатами семи планових і чотирьох позапланових перевірок. Однак сума нарахованих штрафів не тотожна фактичним надходженням до бюджету, адже частину санкцій компанії можуть оскаржувати або сплачувати пізніше.

    Серед останніх рішень PlayCity був штраф у понад 4,7 млн грн для оператора, який працює під брендом Betking. Регулятор заявив, що під час повторної перевірки компанія не усунула порушення, на яке їй уже вказували раніше.

    PlayCity також анулювало ліцензію онлайн-казино Cosmolot і застосувало до оператора штраф у розмірі 12,9 млн грн. Причиною називали порушення правил проведення платежів. Це стало одним із найбільш резонансних рішень агентства щодо великого гравця ринку.

    Паралельно регулятор переводив адміністративні процеси в цифровий формат. Серед заявлених результатів — оформлення ліцензій через електронні інструменти, створення відкритих реєстрів і спрощення взаємодії держави з легальним бізнесом. Такий підхід мав зменшити кількість ручних рішень та корупційні ризики.

    Особливу увагу агентство приділяло захисту людей від ігрової залежності. Було розширено механізм самообмеження, який дозволяє людині добровільно заборонити собі участь в азартних іграх на визначений період. Внести гравця до відповідного реєстру також можуть члени родини за встановленою процедурою.

    У червні уряд схвалив механізм автоматичного обмеження доступу до азартних ігор для військовослужбовців на період воєнного стану. Перевірка має відбуватися під час ідентифікації гравця в наземному закладі або авторизації на сайті оператора. Нові правила стали відповіддю на численні повідомлення про випадки, коли військові програвали значну частину грошового забезпечення та бойових виплат.

    Сам Новіков, підсумовуючи роботу, заявив, що агентству вдалося закласти «правильний фундамент». Він закликав майбутнього керівника не втратити темп реформи. Водночас посадовець не повідомив, чи пов’язане його звільнення зі зміною уряду, внутрішніми розбіжностями або особистим рішенням.

    Заява про відставку пролунала того самого дня, коли Верховна Рада сформувала новий Кабінет Міністрів на чолі із Сергієм Корецьким. Проте офіційного підтвердження прямого зв’язку між урядовими перестановками та рішенням Новікова наразі немає. Тому пояснювати його відхід виключно масштабним кадровим перезавантаженням було б передчасно.

    Крім того, подана заява ще не означає автоматичного припинення повноважень. Оскільки керівника центрального органу виконавчої влади призначає уряд, остаточне кадрове рішення має ухвалити Кабінет Міністрів. Станом на час публікації офіційного урядового повідомлення про звільнення Новікова або призначення наступника не було.

    Новому керівнику PlayCity дістанеться вже сформоване агентство, але далеко не завершена реформа. Потрібно повністю запустити онлайн-моніторинг, забезпечити стягнення накладених штрафів, продовжити очищення рекламного ринку, розширити контроль за нелегальними сайтами та налагодити автоматичні обмеження для військовослужбовців.

    Не менш складним викликом стане баланс між легальним бізнесом і захистом суспільства. Надмірний тиск на ліцензовані компанії може посилити тіньовий сегмент, тоді як слабкий контроль створює ризики для залежних гравців, неповнолітніх і військових. Саме тому ефективність PlayCity оцінюватимуть не лише за кількістю штрафів і заблокованих сайтів, а й за тим, чи зменшиться доступність нелегальних азартних ігор.

    Відставка Геннадія Новікова відбувається в момент, коли нова модель регулювання лише почала працювати повною мірою. Агентство вже повернуло ліцензування, запустило перевірки, відновило ринок лотерей і почало цифровий моніторинг. Проте значна частина найскладніших рішень іще попереду.

    Тепер подальший напрямок реформи залежатиме від того, кого уряд призначить новим керівником. Якщо наступник збереже запущені цифрові механізми та посилить юридичну якість роботи, зміна керівництва може пройти без втрати темпу. Якщо ж процес призначення затягнеться або пріоритети зміняться, гральний ринок ризикує знову опинитися в стані невизначеності, з якого PlayCity намагалося вивести його протягом останнього року.

  • Військовим повністю перекриють доступ до казино

    Військовим повністю перекриють доступ до казино

    В Україні запроваджують нову систему автоматичного обмеження доступу військовослужбовців до азартних ігор, яка передбачає блокування реєстрації та входу до онлайн-казино у разі виявлення відповідності даних користувача у державних реєстрах. Відповідне рішення ухвалив Кабінет міністрів України з метою зменшення ризиків ігрової залежності серед військових та посилення соціального захисту категорій, які перебувають у зоні підвищеного стресового навантаження через участь у бойових діях.

    Про це повідомив голова Державного агентства з контролю грального та лотерейного бізнесу Геннадій Новіков, зазначивши, що новий механізм буде працювати повністю автоматизовано під час ідентифікації користувача в гральних системах. Йдеться про те, що кожна спроба входу до онлайн-казино або авторизації на платформі азартних ігор проходитиме перевірку через державні бази даних у режимі реального часу.

    Система перевірятиме користувача одразу за двома напрямами: перший — це реєстр осіб, яким законодавчо обмежено доступ до азартних ігор, другий — спеціальний реєстр військовослужбовців, який наразі перебуває на етапі розробки Міністерством оборони України. У випадку збігу персональних даних із будь-якою з цих баз доступ до грального сервісу буде автоматично заблоковано без додаткових дій з боку оператора або самого користувача.

    Важливою частиною нової системи є те, що оператори азартних ігор не отримуватимуть інформації про те, з якого саме реєстру надійшло обмеження. Це рішення покликане забезпечити додатковий рівень захисту персональних даних та уникнути можливих зловживань або дискримінації за джерелом перевірки. Таким чином, система працюватиме як «чорна скринька», яка лише фіксує факт невідповідності без розкриття деталей.

    Технічну реалізацію проєкту забезпечуватиме державна платформа обміну даними «Трембіта» у співпраці з компанією PlayCity та Міністерством оборони України. Саме через цей канал відбуватиметься швидка синхронізація між реєстрами та гральними платформами, що дозволить здійснювати перевірку практично миттєво під час кожної спроби входу користувача.

    Запровадження такого механізму є частиною ширшої державної політики щодо регулювання грального бізнесу та мінімізації соціальних ризиків, пов’язаних із розвитком азартних ігор. Паралельно держава посилює боротьбу з нелегальним сегментом ринку, який продовжує функціонувати поза ліцензійним контролем. До цього процесу залучені РНБО, Національний банк України, НКЕК, Держспецзв’язку та правоохоронні органи, які координують заходи з блокування незаконних онлайн-казино та підпільних гральних закладів.

    Окрему увагу уряд приділяє дослідженню впливу азартних ігор на різні соціальні групи. Наразі в Україні триває масштабне соціологічне дослідження, ініційоване державними структурами та Міністерством цифрової трансформації, яке має оцінити рівень залежності та поведінкові ризики серед військових, молоді та внутрішньо переміщених осіб. Отримані дані планують використати для подальшого вдосконалення регуляторної політики.

    Водночас у сфері грального бізнесу тривають дискусії щодо ефективності таких обмежень. Представники профільної індустрії застерігають, що надмірне регулювання може призвести до зростання частки тіньового ринку, який вже сьогодні становить значну частину всієї галузі. За оцінками деяких міжнародних досліджень, нелегальний сегмент може охоплювати понад половину ринку азартних ігор в Україні, що створює додаткові виклики для державного контролю.

    Таким чином, нова система блокування доступу військових до азартних ігор є частиною комплексної реформи ринку, яка поєднує соціальний захист, цифрову ідентифікацію та посилення контролю за гральною індустрією, водночас викликаючи дискусії щодо балансу між безпекою, свободою користувачів і ризиками розвитку нелегального сектору.

  • Українці масово обмежують себе від азартних ігор: кількість заяв зросла в рази

    Українці масово обмежують себе від азартних ігор: кількість заяв зросла в рази

    В Україні стрімко зростає кількість громадян, які добровільно відмовляються від участі в азартних іграх і подають заявки на внесення до спеціального реєстру самообмеження. За перші чотири місяці 2026 року до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до азартних ігор, внесено понад 3 тисячі людей — це у десятки разів більше, ніж за аналогічний період попереднього року.

    Таку динаміку фіксують профільні органи, які займаються регулюванням грального ринку та боротьбою з ігровою залежністю. Для порівняння: у період із червня до грудня 2025 року до реєстру було внесено лише близько 300 осіб. Таким чином, темпи зростання у 2026 році демонструють суттєве підвищення обізнаності населення щодо проблеми лудоманії та доступних інструментів самоконтролю.

    Станом на зараз у реєстрі перебуває вже понад 16 тисяч українців. При цьому щомісяця обробляється приблизно тисяча нових заяв, що свідчить про стабільний інтерес до механізму самообмеження. Експерти зазначають: це не лише статистика, а й сигнал про зміну ставлення суспільства до азартних ігор та ризиків, пов’язаних із ними.

    Сам механізм самообмеження передбачає добровільну відмову людини від доступу до легальних азартних ігор на визначений термін. Після подання заявки дані особи вносяться до реєстру, і всі ліцензовані оператори ринку зобов’язані заблокувати доступ такому користувачу до своїх сервісів. Це стосується як онлайн-казино, так і наземних гральних закладів.

    Процедура внесення до реєстру є відносно простою і займає мінімум часу. Після подання заявки вона перевіряється на коректність персональних даних, і вже протягом одного робочого дня особу можуть включити до бази. Після цього заявник отримує підтвердження електронною поштою. У разі виявлення неточностей у даних процес може бути призупинений до їх уточнення.

    Важливо, що строк самообмеження визначається самим заявником. Він може становити від шести місяців до трьох років. У випадку, якщо заяву подає родич першого ступеня споріднення, максимальний термін обмеження становить шість місяців із можливістю подальшого продовження.

    Окрім подання заяви, українцям доступні й інші інструменти для оцінки ризиків. Зокрема, на спеціалізованих платформах можна пройти тест на визначення схильності до ігрової залежності, отримати рекомендації щодо контролю поведінки та звернутися по допомогу.

    Фахівці пояснюють різке зростання кількості заяв кількома чинниками. По-перше, це активна інформаційна кампанія щодо ризиків азартних ігор. По-друге, розвиток онлайн-індустрії, яка зробила доступ до гральних сервісів максимально простим і швидким, що, у свою чергу, підвищило ризики неконтрольованої участі.

    По-третє, важливу роль відіграє загальний психологічний стан суспільства в умовах війни. Стрес, невизначеність і фінансові труднощі можуть підштовхувати людей до пошуку швидких способів отримання доходу або втечі від реальності, що робить азартні ігри більш привабливими, але водночас небезпечними.

    На цьому тлі держава посилює контроль за гральним ринком. Одним із ключових нововведень стала система онлайн-моніторингу, яка дозволяє відстежувати діяльність операторів у режимі реального часу. До неї вже підключилися перші компанії, і поступово вона має охопити весь легальний ринок.

    Ця система дає змогу контролювати фінансові операції, відслідковувати дотримання правил і своєчасно виявляти порушення. Зокрема, оператори зобов’язані автоматично перевіряти клієнтів за реєстром самообмежених осіб і блокувати їм доступ до гри.

    Експерти підкреслюють, що ефективність боротьби з лудоманією залежить від комплексного підходу. Самообмеження — це важливий, але не єдиний інструмент. Паралельно необхідні психологічна допомога, соціальна підтримка та відповідальна політика операторів.

    Водночас зростання кількості заяв до реєстру можна розглядати як позитивний сигнал. Це свідчить про те, що українці дедалі частіше усвідомлюють ризики і готові самостійно робити кроки для захисту себе та своїх фінансів.

    На думку аналітиків, якщо така тенденція збережеться, це може суттєво змінити структуру грального ринку в Україні. Попит на відповідальні і контрольовані формати участі зростатиме, а роль державного регулювання лише посилюватиметься.

    Стрімке зростання кількості українців у реєстрі самообмеження — це не просто статистика, а відображення глибших соціальних процесів. Суспільство поступово переходить від безконтрольного споживання азартних послуг до більш усвідомленого та відповідального ставлення до власної поведінки.

  • Українці витратили на азартні ігри 158 млрд грн: казино в Україні заробляють космічні гроші

    Українці витратили на азартні ігри 158 млрд грн: казино в Україні заробляють космічні гроші

    За даними, оприлюдненими народною депутаткою Ніною Южаніною на основі статистики Національного банку, у 2025 році українці витратили на азартні ігри рекордну суму — 158 млрд грн (близько $3,9 млрд). При цьому виплати виграшів склали лише 105 млрд грн, що залишає різницю у 53 млрд грн — приблизно 30% від загального обсягу ставок. Для порівняння, у більшості розвинених країн маржа азартних операторів зазвичай не перевищує 5–15%.

    Южаніна зазначає, що така структура виплат викликає сумніви щодо її достовірності. Частина «виграшів» може бути пов’язана не з реальною грою, а зі схемами відмивання коштів. Ситуацію погіршує відсутність ефективної системи онлайн-моніторингу, масове використання дропів і фактичне ігнорування обмежень на ставки.

    Деталі статистики виявляють ще більш тривожну картину. По-перше, дані НБУ враховують лише легальні банківські операції — тіньова частина ринку може становити до половини реального обороту. По-друге, лише у четвертому кварталі минулого року суди зобов’язали казино повернути гравцям близько 15 млрд грн як «не використані кошти на ігровому рахунку». Лідерами за цими рішеннями стали Favbet та Cosmolot, що належать громадянам РФ Андрію Матюсі та Сергію Токареву, що свідчить про ще більшу реальну маржу казино.

    Соціальні наслідки також є серйозними: зростає лудоманія, пов’язана з азартними іграми злочинність та проблеми з боргами. В результаті державний контроль за ринком фактично відсутній, а сама інфраструктура азартних ігор може бути використана для відмивання коштів.

    За оцінкою експертів, політика легалізації ринку мала конкретних авторів — Володимира Зеленського, Давида Арахамію та Данила Гетманцева. Незалежно від того, чи була вона результатом некомпетентності чи свідомого розрахунку, Україна отримала величезний і погано контрольований ринок з колосальними фінансовими потоками та серйозними соціальними наслідками.

  • Хто стоїть за лобіюванням онлайн-казино в Україні

    Хто стоїть за лобіюванням онлайн-казино в Україні

    В Україні розгорнулася дискусія навколо діяльності двох громадських організацій, які позиціонують себе як представники легального ринку азартних ігор та активно просувають інтереси онлайн-казино у публічному просторі. Йдеться про Всеукраїнська рада гемблінгу та Гемблінг асоціація України. За даними відкритих джерел, ці структури замовляють рекламні матеріали в медіа та беруть участь у формуванні інформаційної політики щодо регулювання грального бізнесу.

    Керівником громадської спілки UGC є Антон Кучухідзе. У минулому він був пов’язаний із політичними проєктами, що асоціювалися з Партія Регіонів, а також робив спроби балотування від Опозиційний блок. Пізніше працював помічником народного депутата, пов’язаного з політичним оточенням Сергій Льовочкін.

    У 2023 році Кучухідзе задекларував доходи на рівні понад 1,7 млн гривень як керівник громадської організації. У декларації також зазначені готівкові кошти та оренда автомобіля, що належить його матері. Публічні дані свідчать, що наразі він не перебуває на військовій службі.

    Іншою співзасновницею та керівницею структури є Вікторія Закревська, яка також очолює пов’язану організацію у сфері гемблінгу. У відкритих джерелах інформація про її освіту та професійний шлях подається обмежено або без детальних підтверджень.

    Закревська пов’язана з консалтинговою діяльністю через бренд Boldozer Consulting, який зареєстрований на компанію Пі Кей Консалтинг. За даними реєстрів, ця структура була створена у 2017 році зі статутним капіталом у 1000 гривень. Також зазначається її зв’язок із освітньою та консультаційною діяльністю, зокрема в контексті співпраці з Університет Санкт-Галлена та проєктом Grand Challenge.

    Критики звертають увагу, що на рівні відкритих даних діяльність цих громадських організацій не супроводжується значною кількістю публічних проєктів, тоді як вони активно присутні в інформаційному просторі. Водночас прихильники грального ринку наголошують, що лобістська діяльність у сфері регулювання є стандартною практикою для захисту інтересів галузі.

    Ситуація потребує додаткового аналізу щодо прозорості фінансування, джерел коштів на інформаційні кампанії та відповідності такої діяльності законодавству про громадські об’єднання та рекламу.

  • Нелегальні казино на Одещині легалізували понад 14 мільйонів гривень

    Нелегальні казино на Одещині легалізували понад 14 мільйонів гривень

    В Одеській області правоохоронці завершили досудове розслідування щодо співорганізатора, двох менеджерів та трьох адміністраторів мережі нелегальних гральних закладів. Фігурантів обвинувачують в організації та забезпеченні роботи підпільних гральних залів, а також у легалізації коштів, отриманих злочинним шляхом, на загальну суму 14,2 мільйона гривень.

    За даними слідства, учасники схеми приймали ставки від відвідувачів, надавали доступ до ігрових систем, допомагали клієнтам з авторизацією та вибором ігор, вели облік гравців, а також інформували їх про бонусні програми та акційні пропозиції. Фактично вони забезпечували повний цикл функціонування незаконних азартних закладів.

    Встановлено, що гральні зали працювали без відповідних ліцензій і без сплати податків. Доступ до приміщень мали лише перевірені клієнти — потрапити всередину можна було за попередньою домовленістю та після телефонного дзвінка. Організацією роботи 27 нелегальних гральних залів займалися двоє ключових фігурантів, які залучили до протиправної діяльності молодих людей віком від 18 до 35 років. Саме вони приймали ставки, супроводжували клієнтів і фактично проводили азартні ігри.

    Крім того, слідство встановило, що підозрювані налагодили взаємодію з представниками ігрових платіжних систем. В обмін на перерахування коштів фігуранти отримували доступ до азартних ігор та віртуальних активів, що дозволяло маскувати незаконні фінансові операції. За час діяльності мережі учасникам вдалося легалізувати понад 14,2 мільйона гривень.

    Під час обшуків у гральних закладах детективи вилучили готівкові кошти, мобільні телефони, комп’ютерну техніку та чорнову бухгалтерію. Загальна вартість вилученого майна перевищує 33 мільйони гривень. Для забезпечення відшкодування завданих державі збитків на це майно накладено арешт.

    Шістьом особам повідомлено про підозру за незаконну діяльність з організації та проведення азартних ігор, а також за легалізацію майна, одержаного злочинним шляхом. Обвинувальні матеріали готують для передачі до суду.

  • Виявлено схему відмивання грошей для заборонених онлайн-казино з оборотом $30 млн на місяць

    Виявлено схему відмивання грошей для заборонених онлайн-казино з оборотом $30 млн на місяць

    Колишній соратник Ігоря Коломойського Богдан Якимець опинився в центрі масштабної схеми відмивання коштів для заборонених у СНД онлайн-казино 1XBet та Prematch. За даними джерел, оборот цієї схеми сягає близько 30 мільйонів доларів на місяць, а її реалізація забезпечується через підставні платіжні системи та сприяння корумпованих силовиків в Україні та Росії.

    За інформацією, Якимець створив кілька платіжних систем через підставних осіб у РФ і отримав гарантії від Роскомнагляду щодо неблокування низки доменів. Це дозволило 1XBet і Prematch легально обробляти платежі, фактично обходячи санкції та відмиваючи кошти. Частина прибутку від операцій йшла безпосередньо Якимцю.

    Серед ключових фігурантів українського напрямку Prematch зазначають тернопільського бізнесмена Михайла Хариша, засновника компанії, та директора Володимира Берегового. Хариш раніше працював у Фонді соціального захисту осіб з інвалідністю та брав участь у більш ніж 1700 тендерах через компанію «Перша приватна експертиза». Також Якимець та Хариш співпрацювали у «Терпласт Груп» і підтримують тісні зв’язки з екскерівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Назаром Холодницьким.

    Офіс Prematch розташований на 18-му поверсі IQ Business Centre, де ведеться управління діяльністю компанії та організація роботи ІТ-команди. Журналісти зафіксували автомобіль, зареєстрований на батька Якимця, біля офісу Ігоря Коломойського під час переговорів щодо «ПриватБанку».

    Судові питання також впливають на діяльність Prematch в Україні. Кіпрська компанія «Риллиус Холдинг Лімітед», власник бренду Parimatch, подала позов до Господарського суду Києва з вимогою заборонити КРАІЛ видавати ліцензію Prematch через схожість назв. 7 жовтня 2024 року суд задовольнив позов, і наступного дня КРАІЛ призупинила розгляд заявки Prematch на ліцензію для онлайн-азартних ігор.

    Діяльність Богдана Якимця та його зв’язки з Prematch викликають серйозні питання щодо прозорості та законності операцій на українському ринку азартних ігор, а також про роль силових структур у підтримці такої діяльності.

  • Реклама онлайн-казино масово заполонила Telegram, але штрафують лише «необраних»

    Реклама онлайн-казино масово заполонила Telegram, але штрафують лише «необраних»

    У мережі знову фіксують масову появу рекламних повідомлень онлайн-казино, що активно поширюються через українські Telegram-канали. Автори таких постів обіцяють миттєві виграші за символічні суми та гарантують швидке виведення коштів. За даними користувачів, які надсилали скарги редакції, механіка схеми побудована таким чином, щоб у короткий проміжок часу втягнути якомога більше людей, а після цього — швидко зникнути.

    У рекламних оголошеннях фігурують суми від 100 до 150 гривень, за які нібито можна «протестувати удачу» через безкоштовне колесо фортуни або бонусні обертання. Сайти, на які ведуть лінки, існують лише кілька годин — саме стільки триває «акція», після чого домени змінюють або повністю деактивують. Такий підхід дозволяє шахрайським платформам уникати моніторингу, а зібрані кошти виводити через посередників або платіжні шлюзи, які складно відстежити.

    На тлі цього зростає питання ефективності державного контролю. За нагляд за азартним ринком відповідає агентство «Плейсіті», яке очолює Геннадій Новіков, а регуляторні інструменти посилює Міністерство цифрової трансформації на чолі з Михайлом Федоровим. Однак штрафи, які офіційно оголошують відомства, накладаються лише на окремі компанії та окремі Telegram-канали. Така вибірковість створює підозри у формуванні неофіційного «тарифу лояльності», коли частина платформ залишається недоторканною попри численні порушення.

    Додаткову увагу викликають казино, які самостійно публікують списки майданчиків, де розміщують рекламу. У цих переліках фігурують конкретні Telegram-канали, що може свідчити про системну співпрацю між адміністраторами майданчиків і власниками казино. Формально відповідальність за поширення незаконної реклами несуть обидві сторони, однак притягають до відповідальності зазвичай лише дрібних розповсюджувачів або незначні проєкти.

    У результаті ринок онлайн-казино продовжує існувати у «сірій зоні» — між формальною забороною, частковими санкціями та відсутністю реального контролю. Для гравців це означає високі ризики втрати коштів, для держави — розмивання системи регулювання, а для суспільства — запитання про прозорість і справедливість роботи контролерів.

    Поки вибіркові штрафи не переростуть у системний контроль, онлайн-казино й надалі матимуть можливість працювати поза правовим полем, використовуючи короткоживучі сайти, агресивну рекламу та безкарність як інструменти збагачення.

  • Геннадій Новіков став новим тіньовим регулятором грального ринку України

    Геннадій Новіков став новим тіньовим регулятором грального ринку України

    Геннадій Новіков стрімко став однією з ключових фігур у гральній сфері України, хоча формально майже не фігурує в публічній політиці. Очоливши державне підприємство «ПлейСіті», створене як нібито прозорий наступник ліквідованої КРАІЛ та інструмент очищення ринку азартних ігор, він отримав контроль над мільярдними грошовими потоками. Натомість суспільство бачить знайому картину: гучні заяви про «боротьбу з нелегальним ринком» при фактичній імітації дій, порожню декларацію при видимих ознаках заможного життя та тісні зв’язки з політичними групами, пов’язаними з Мінцифри й одеськими елітами.

    ДП «ПлейСіті» подали як інструмент детінізації грального ринку після дискредитації КРАІЛ. Формально – це мала бути нова модель регулювання, яка зробить ринок прозорим, а нелегальні казино – минулим. Проте очолив цю структуру чиновник із показово «порожньою» декларацією: без задекларованих квартир, авто чи заощаджень.

    При цьому саме через Новікова зійшлися зв’язки керівництва Мінцифри та одеських політичних груп. Його дружина, Іуліанія Мушурова, працює в Мінцифрі і раніше була залучена до розробки проєкту «Дія.City». Це пояснює, чому саме Новіков отримав посаду людини, яка де-факто контролює найбільш грошонасичений сегмент державного ринку – азартні ігри в онлайні.

    Перші реальні кроки «ПлейСіті» за керівництва Новікова показали, що мова йде не про очищення ринку, а про концентрацію впливу. Підприємство публічно звітує про «масові обмеження доступу» до нелегальних сайтів, але технічні перевірки демонструють інше: такі платформи, як 1win, Parik24 та десятки інших ресурсів, продовжують працювати практично без перешкод.

    Застосоване DNS-блокування легко обходиться за лічені хвилини через VPN або зміну DNS на Google чи інші публічні сервіси. Жодних системних інструментів – IP-блокування, відлов і закриття дзеркал, комплексної взаємодії з провайдерами – не впроваджується. На папері фіксується «активна боротьба», у реальності – повна імітація, яка дозволяє нелегальним гравцям ринку й далі заробляти.

    Біографія Новікова та його майновий «профіль» лише підсилюють підозри у конфлікті інтересів. Він народився в Криму, його батьки досі живуть на окупованому півострові й мають російські паспорти. Сам Новіков і його дружина зареєстровані в Одесі, але фактично користуються нерухомістю та автомобілями, оформленими на інших осіб. Йдеться про приватний будинок в Одесі, квартири в Києві та Одесі, а також авто класу преміум – Lexus та Acura.

    У декларації – нулі, на практиці – стандартний набір ознак забезпеченого чиновника з доступом до ресурсів. Такий розрив між офіційними даними і реальним стилем життя є класичною ознакою тіньового збагачення та використання підставних власників для маскування майна.

    Окремий блок питань викликають бізнес-зв’язки Новікова. Він має прямі контакти з бізнес-структурами, пов’язаними з екскерівником Мінцифри Олександром Борняковим. Зокрема, Новіков інвестував у компанію «Інжур» через інвестиційні сертифікати. Це створює очевидний конфлікт інтересів: посадовець, який контролює ринок цифрових і азартних сервісів, одночасно має приватні фінансові інтереси у пов’язаних сферах.

    У підсумку, фігура Новікова виглядає не як «сторожовий пес» держави на гральному ринку, а як людина, для якої регуляторний інструментарій – це важіль впливу на потоки, а не механізм захисту суспільних інтересів.

    Фактично «ПлейСіті» за Новікова перетворюється на власну вертикаль впливу. Замість реальних кроків із детінізації – формальні звіти, замість ефективного блокування нелегальних казино – показушні обмеження, які легко обходяться, замість прозорих правил гри – концентрований контроль над мільярдними потоками у руках чиновника з порожньою декларацією та непрозорими зв’язками.

    Для держави це означає, що ринок азартних ігор і далі живе за законами тіньового капіталізму: формально існує регулятор, а реально – «тіньовий регулятор» у вигляді Геннадія Новікова та пов’язаних із ним політичних і бізнес-груп.